^ [Вверх]

eye1

foto1 foto2 foto3 foto4 foto5


Определен порядок отбывания наказания в тюрьмах лицами, совершившими преступления террористической направленности
Федеральным законом от 27.12.2018 № 516-ФЗ, вступившим в законную силу 07.01.2019, внесены дополнения в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (далее – УИК РФ).

В частности, законодателем определен порядок отбывания наказания в тюрьмах лицами, совершившими преступления террористической направленности, внесены дополнения в ст. 74 УИК РФ, регламентирующую виды исправительных учреждений, определяемых осужденным для отбывания наказания в виде лишения свободы.

Так, ч. 7 ст. 74 УИК РФ, где законодателем определена категория осужденных, которая должна отбывать наказание в виде лишения свободы в тюрьме, дополнена указанием на осужденных за преступления террористической направленности.

Новой редакцией ч. 7 ст. 74 УИК РФ предусмотрено, что в тюрьмах отбывают наказание осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, осужденные к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 281, 317, 360, 361 УК РФ, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, а также осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переведенные из исправительных колоний.

Также внесены дополнения в ст. 78 УИК РФ, регламентирующую порядок изменения вида исправительного учреждения. П. «а» ч. 2 ст. 78 УИК РФ установлены ограничения для перевода осужденных за преступления террористической направленности из тюрьмы в исправительную колонию. 

В соответствии с новой редакцией п. «а» ч. 2 ст. 78 УИК РФ установлено, что положительно характеризующиеся осужденные могут быть переведены для дальнейшего отбывания наказания из тюрьмы в исправительную колонию - по отбытии осужденными в тюрьме не менее половины срока, назначенного по приговору суда, за исключением осужденных за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. 205, 205.1, 205.3, ч. 1 ст. 205.4, ст. 205.5, ч. 2 - 4 ст. 206, ст. 208, ч. 2 - 4 ст. 211, ст.ст. 277 - 279, 281, 317, 361 УУК РФ.

Внесены дополнения в ч. 1 ст. 130 УИК РФ. Данная норма, определяя основания назначения наказания в виде лишения свободы с отбыванием наказания в тюрьме и содержание в тюрьме, дополнена указанием на преступления, предусмотренные ст.ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 281, 317, 360, 361 УК РФ.

Федеральным законом от 27.12.2018 № 548-ФЗ, вступившим в законную силу 08.01.2019, внесены дополнения в ст.ст. 73 и 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

В частности, установлен порядок отбывания наказания осужденными, пропагандирующими и поддерживающими идеологию терроризма.

Теперь осужденные за преступления, в отношении которых имеется информация об их приверженности к идеологии терроризма и оказании ими в связи с этим в период содержания под стражей, отбывания наказания негативного воздействия на других обвиняемых (подозреваемых), осужденных направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы.

Принят закон, допускающий использование застройщиком средств дольщиков, исходя из степени готовности домов
Федеральным законом от 25.12.2018 № 478-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Законом предусмотрено, что с 01.07.2019 все застройщики, привлекающие средства граждан в строительство, обязаны будут работать через механизм счетов эскроу – средства граждан будут зачисляться на специальный банковский счет, а застройщик сможет их получить после передачи квартир покупателям. Напрямую (без счетов эскроу) возможно привлечение средств дольщиков исходя из степени готовности домов и количества заключенных договоров в соответствии с установленными Правительством РФ критериями.

Изменились требования о привлечении средств в строительство объектов, разрешение на возведение которых выдано до 01.07.2018. При получении застройщиком кредита на строительство, дольщики должны вносить средства на счета эскроу, открытые в уполномоченном банке, который предоставил кредит. Прописаны правила на случай рефинансирования кредита. Средства дольщиков можно использовать на содержание помещений, машино-мест со дня ввода их в эксплуатацию, если права на такие помещения не зарегистрированы.

После ввода объекта в эксплуатацию, но до кадастрового учета застройщик вправе заключать договоры участия в долевом строительстве без уплаты взносов в фонд и без использования счетов эскроу. Однако это правило не применяется в отношении объектов, разрешения на строительство которых получены до 01.07.2018.

Солидарная ответственность контролирующих застройщика лиц за убытки, причиненные дольщикам, заменена на субсидиарную (т.е. дополнительную к ответственности другого лица).

Уточнен порядок представления сведений в Единую информационную систему жилищного строительства.

Ряд поправок связан с банкротством застройщика. Реестр требований жилых помещений заменен на реестр требований участников строительства. Введены дополнительные требования к конкурсному управляющему.

Уточнен порядок передачи имущества застройщика-банкрота новому застройщику.

Закреплены особенности банкротства жилищно-строительных кооперативов.

Пересмотрены полномочия Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства.

О продлении моратория на проведение плановых проверок малого бизнеса до 31 декабря 2020 года
Федеральный закон от 25.12.2018 № 480-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и ст. 35 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» ввел с 01.01.2019 до 31.12.2020 новый период «надзорных каникул», то есть запрет на осуществление плановых контрольно-надзорных проверок в отношении субъектов малого предпринимательства.

Новый период моратория на проведение плановых проверок в отношении малого бизнеса распространяется на виды государственного контроля (надзора), которые не перешли на риск-ориентированный подход, а также на все виды муниципального контроля.

Данный запрет не распространяется на хозяйствующие субъекты, осуществляющие виды деятельности, указанные в ч. 9 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере, в сфере теплоснабжения, в сфере электроэнергетики, в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности).

Также в число исключений входят:

- плановые проверки лиц, которые ранее привлекались к административной ответственности за совершение грубого нарушения, или к которым было применено административное наказание в виде дисквалификации или административного приостановления деятельности;

- проверки по лицензируемым видам деятельности;

- проверки по ряду видов федерального государственного контроля (надзора), включая надзор в области обеспечения радиационной безопасности, контроль за обеспечением защиты государственной тайны, внешний контроль качества работы аудиторских организаций, надзор в области использования атомной энергии, государственный пробирный надзор.

Итоги первого моратория на проведение плановых проверок, который заканчивается в 2018 года, показывают высокую эффективность данного инструмента для развития малого бизнеса.

Отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя к субъектам малого предпринимательства осуществляется в соответствии с критериями, установленными ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Фальсификация протокола общего собрания собственников многоквартирного дома
Согласно ст. 46 Жилищного кодекса РФ - решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей.

При этом законодателем установлена уголовная ответственность как за изготовление поддельных протоколов и решений, так и за их использование (чч.ч. 1 и 3 ст. 327 УК РФ соответственно).

Так, изготовление в целях использования либо сбыт подобных документов грозит наказанием вплоть до лишения свободы на срок до 2 лет, а в случае использования поддельного решения либо протокола - штраф до 80 000 рублей, исправительные работы сроком до 2 лет либо арест на срок до 6 месяцев.

Установлен максимальный размер выплат, которые микрофинансовые организации могут требовать с должника
Федеральным законом от 27.12.2018 № 554-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» и Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» уменьшается максимальный размер выплат, которые микрофинансовые организации могут требовать с должника.

В настоящее время это трехкратный размер займа. С 01.01.2020 он станет полуторакратным. Также с 01.07.2019 ежедневная процентная ставка будет ограничена 1%.

Кроме того, указанными изменениями предусмотрена альтернатива для подобных займов – это заём до зарплаты с максимальной суммой кредита до 10 тыс. рублей на срок не более 15 дней.

Увеличена сумма денежных средств, которые взыскатель сможет получить напрямую от работодателя должника
Федеральным законом от 27.12.2018 № 539-ФЗ «О внесении изменения в ст. 9 Федерального закона «Об исполнительном производстве» изменена ч. 1 ст. 9 указанного закона, регламентирующая исполнение лицами, выплачивающими должнику-гражданину периодические платежи, судебного акта, акта другого органа или должностного лица.

Данная статья устанавливает право взыскателя обратиться напрямую к работодателю должника, в Пенсионный Фонд Российской Федерации либо иное учреждение (организацию), где должник получает доход, минуя службу судебных приставов.

С 08.01.2019 исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме сто тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

Ранее закон предусматривал ограничение в двадцать пять тысяч рублей.

С 1 января 2019 года вступил в силу новый закон, регулирующий вопросы ведения гражданами садоводства и огородничества
Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» был принят 29 июля 2017 года. Вступил в законную силу с 1 января 2019 года. Кроме того, предусмотрен переходный период для завершения ряда процедур до 1 января 2024 года.

До 01.01.2019 действовал Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 № 66-ФЗ.

В первую очередь, изменения коснулись организационно-правовых форм объединений. Вместо девяти организационных форм объединений дачников по новому закону предусмотрены только две — садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, представляющие собой разновидность товарищества собственников недвижимости. Слово «дачный» в новом законе отсутствует.

Закон допускает также ведение гражданами садоводства или огородничества на садовых или огородных земельных участках без создания товарищества.

При этом собственники садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории.

Соответственно каждый садовый или огородный земельные участки могут быть включены в границы только одной территории садоводства или огородничества.

В соответствии с новым законом, товарищество может быть образовано с минимальным числом членов в 7 человек. Если требование по численности членов товарищества не будет соблюдаться, то такое некоммерческое объединение может быть ликвидировано по решению суда.

Кроме того, изменения коснулись порядка управления товариществами, сбора взносов и других вопросов ведения садоводства и огородничества.

Изменения в законодательстве о противодействии экстремизму
Федеральным законом от 27.12.2018 № 519-ФЗ внесены изменения в ст.282 УК РФ, предусматривающую уголовную ответственность за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.

В соответствии с ч.1 ст.282 УК РФ уголовная ответственность наступает за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также унижение достоинства человека по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», лицом после привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течении одного года. За данное деяние предусмотрено наказание до 5 лет лишения свободы.

Согласно ч.2 ст.282 УК РФ уголовная ответственность наступает за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также унижение достоинства человека по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если они совершены: с применением насилия или угрозы его применения, лицом с использованием своего служебного положения либо организованной группой. За указанное деяние предусмотрено наказание в виде лишения свободы до 6 лет.

Кроме того, Федеральным законом от 27.12.2018 № 521-ФЗ введена в действие новая норма административного законодательства, предусматривающая ответственность за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.

В соответствии со ст.20.3.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также унижение достоинства человека по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Данная норма предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере ото 10 тысяч до 20 тысяч рублей, или обязательные работы на срок до 100 часов, или административный арест на срок до 15 суток; на юридических лиц – от 200 тысяч до 500 тысяч рублей.

Закон о любительском рыболовстве
Принят новый Федеральный закон «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации № 475-ФЗ от 25.12.2018.

Закон гарантирует гражданам Российской Федерации свободный и бесплатный любительский лов рыбы на водных объектах общего пользования, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Он может быть ограничен только на:

- землях обороны и безопасности; 

- участках водоемов, выделенных для производства аквакультуры;

- на особо охраняемых природных территориях.

Согласно Федеральному закону, рыбопромысловые участки, ранее выделенные для организации любительского рыболовства на водоемах общего пользования, к 31.12.2020 подлежат ликвидации, за исключением участков бассейнов отдельных рек Севера, Сибири и Дальнего Востока.

На водных объектах, которые находятся в собственности граждан или юридических лиц, любительское рыболовство осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством по договорам, за установленную собственником плату.

При этом должна соблюдаться суточная норма вылова водных биоресурсов определенного вида, что определяется правилами рыболовства.

Закон вступает в силу с 01.01.2020, за исключением п. 8 ст.16, устанавливающего переходные положения в отношении договоров о предоставлении рыбопромысловых участков, на основании которых осуществляется организация любительского и спортивного рыболовства, вступившего в законную силу с 01.01.2019.

В связи с изменением правового регулирования отношений в области любительского рыболовства в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Водный кодекс РФ внесены корреспондирующие изменения.

Расширен перечень преступлений, уголовные дела по которым подлежат прекращению, при возмещении ущерба
Федеральным законом от 27.12.2018 №533-ФЗ внесены изменения статьи 76.1 и 145.1 УК РФ и УПК РФ.

Согласно изменениям по некоторым составам преступлений уголовные дела подлежат прекращению, при условии возмещения ущерба.

 Речь идет о следующих статьях УК РФ:

- ч.1 ст.146 (присвоение авторства (плагиат);

- ч.1 ст.147 (незаконное использование изобретения, полезной модели или промышленного образца);

- ч.1 ст.159.1 (мошенничество в сфере кредитования);

- ч.1 ст.160 (присвоение или растрата);

- ч.1 ст.165 (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере).

Также установлено, что при производстве следственных действий по уголовным делам о преступлениях, совершенных в сфере предпринимательской деятельности, запрещается необоснованное применение мер, способных привести к приостановлению законной деятельности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, в том числе изъятие электронных носителей информации (при этом УПК РФ дополняется новой статьей, определяющей исключительные случаи, при которых изъятие электронных носителей информации допускается).

Расширен перечень уголовных дел частно-публичного обвинения, которые возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат (включены, в частности, нормы УК РФ: ч.1 ст.176 «Незаконное получение кредита», ст.177 «Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности», ст.180 «Незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг)», ст.185.1 «Злостное уклонение от раскрытия или предоставления информации, определенной законодательством РФ о ценных бумагах» и др.).

Введена уголовная ответственность за дачу заведомо ложного экспертного заключения в сфере госзакупок
27.12.2018 Федеральным законом №520-ФЗ внесены изменения в УК РФ и ст.151 УПК РФ.

Так, уголовная ответственность за дачу экспертом, уполномоченным представителем экспертной организации заведомо ложного экспертного заключения в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд наступит в случае (ст.200.6 УК РФ):

- причинения крупного ущерба (до 1 года лишения свободы с лишением права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью до 3 лет или без такового);

- причинения тяжкого вреда здоровью или смерти человека (до 3 лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 4 лет или без такового);

- причинения смерти двум и более лицам (до 5 лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового).

Также устанавливается, что предварительное следствие по указанным делам проводится следователями Следственного комитета РФ.

Федеральный законодатель урегулировал отношения по обращению с животными
27.12.2018 принят Федеральный закон №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступивший в силу с 01.01.2019.

Федеральным законом установлены основные понятия в сфере обращения с животными, определены полномочия органов государственной власти и местного самоуправления, дано определение жестокого обращения с животными, установлены общие требования к их содержанию.  

Предусматривается, что в случае отказа от права собственности на животное владелец обязан передать его новому собственнику или в специализированный приют. Запрещается торговля животными в местах, специально не отведенных для этого, организация и проведение боев животных, иных зрелищных мероприятий, влекущих за собой нанесение травм и увечий.

Не допускается использование домашних животных в предпринимательской деятельности, за исключением случаев, установленных Правительством РФ.

Не допускается содержание и использование животных, запрещенных к содержанию - соответствующий перечень утверждает Правительство РФ. Указанный запрет не распространяется на зоопарки, зоосады, цирки, дельфинарии. При этом, лица осуществляющие данные виды деятельности, обязаны получить соответствующую лицензию до 01.01.2022.

Законом устанавливаются обязанности владельцев приютов для животных, регулируется отлов безнадзорных животных. Так,  не подлежат отлову стерилизованные животные без владельцев, имеющие неснимаемые или несмываемые метки. Животные, имеющие на ошейниках или иных предметах сведения об их владельцах, передаются собственникам.

Цену контракта по 44-ФЗ можно менять из-за роста ставки НДС
Федеральным законом от 27.12.2018 № 502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» установлено, что цену контракта по 44-ФЗ можно менять из-за роста ставки НДС. С единственным исполнителем можно заключать контракт на изготовление бланков российских паспортов и загранпаспортов, свидетельств о госрегистрации актов гражданского состояния, бланков временных документов, удостоверяющих личность, а также документов для въезда в страну и выезда из нее иностранцев и лиц без гражданства. Можно уменьшать обеспечение контракта с поэтапным исполнением. Правительство определит исключения. Установлены правила на случай отзыва у банка лицензии. Обеспечение заявок на участие в определении поставщиков, на участие в открытом конкурсе могут не подавать государственные и муниципальные учреждения. До 01.10.2019 разрешено менять цену контракта, заключенного до 2019 г., в пределах увеличения ставки НДС до 20%. Закон вступает в силу с 01.07.2019, за исключением положений, для которых установлены иные сроки.

За заведомо ложное экспертное заключение по закупкам в рамках 44-ФЗ грозит уголовная ответственность
Федеральным законом от 27.12.2018 № 520-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» за заведомо ложное экспертное заключение по закупкам в рамках 44-ФЗ установлена уголовная ответственность. Введена уголовная ответственность за заведомо ложное экспертное заключение в сфере закупок по 44-ФЗ. Строгость наказания зависит от того, какие последствия наступили: - причинен крупный ущерб; - по неосторожности причинен тяжкий вред здоровью или умер человек; - заведомо ложное экспертное заключение повлекло по неосторожности смерть 2 и более лиц. Предварительное следствие по таким уголовным делам ведут следователи Следственного комитета.

«Умные» счетчики – революция в энергопотреблении
Федеральным законом от 27.12.2018 № 522-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в Российской Федерации» установлено, что в ближайшие годы в стране будут задействованы интеллектуальные системы учета электроэнергии. Правила предоставления доступа к минимальному набору функций новой системы определит Правительство. Сейчас граждане должны сами купить и установить счетчик и отвечать за его функционирование. Но с 01.07.2020 за это будут отвечать сетевые организации или гарантирующие поставщики. "Умные" счетчики с удаленным доступом позволят потребителям в режиме онлайн отслеживать объем поставляемых энергоресурсов и уровень их потребления. Граждане смогут снимать показания через компьютер или телефон, а контролерам не придется заходить в каждое помещение. Отдельным неплательщикам будут дистанционно ограничивать режим энергопотребления, а не распределять риски на всех потребителей, как сейчас. Существующие системы учета пока сохраняются, но их запретят модернизировать. При замене счетчиков, а также при вводе в эксплуатацию многоквартирных домов должны быть установлены приборы учета с возможностью доступа к интеллектуальной системе. С 01.01.2023 за нарушения при предоставлении доступа гарантирующие поставщики и сетевые организации могут быть оштрафованы. Закон применяется со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа: уточнены полномочия комиссий по делам несовершеннолетних
Федеральным законом от 27.12.2018 № 552-ФЗ «О внесении изменений в статью 432 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» внесены поправки к УПК РФ, касающиеся пребывания несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа. С комиссией по делам несовершеннолетних по месту нахождения спецучреждения нужно согласовывать следующие представления: - о продлении срока пребывания в таком учреждении; - о восстановлении пропущенного срока пребывания там; - о прекращении пребывания; - о переводе в другое спецучреждение. Направляет в суд такие представления исключительно администрация учреждения. В судебных заседаниях могут участвовать комиссии по делам несовершеннолетних, образованные не только местными властями.


banerGOSUSLbig