Положение о Молодежном парламенте при Думе Нефтеюганского района

1. Общие положения

1.1.  Молодежный парламент при Думе Нефтеюганского района (далее – Молодежный парламент) является совещательным и консультативным органом и осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии с настоящим Положением о Молодежном парламенте при Думе Нефтеюганского района (далее – Положение).

1.2.  В своей деятельности Молодежный парламент руководствуется Конституцией Российской Федерации, иным федеральным законодательством, Уставом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, иным законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ), Уставом Нефтеюганского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, иными правовыми актами Нефтеюганского района, а также настоящим Положением.

2. Основные цели и задачи Молодежного парламента

2.1.  Молодежный парламент создается в целях обеспечения активного участия молодежи в реализации молодежной политики на территории Нефтеюганского района, а также содействия деятельности Думы Нефтеюганского района в сфере законодательного регулирования прав
и законных интересов молодежи.

2.2.  Основными задачами Молодежного парламента являются:

1) поддержка и развитие молодежного парламентаризма на территории Нефтеюганского района;

2) повышение правовой, политической активности и культуры молодежи Нефтеюганского района;

3) повышение интереса молодежи к работе Думы Нефтеюганского района, обеспечение взаимодействия депутатов Думы Нефтеюганского района с молодежью Нефтеюганского района и молодежными общественными объединениями и организациями.

3. Полномочия Молодежного парламента

3.1.  В целях выполнения основных задач Молодежный парламент имеет право:

1) участвовать в разработке проектов нормативных правовых актов в сфере молодежной политики, принимаемых на территории Нефтеюганского района;

2) разрабатывать и представлять в органы местного самоуправления Нефтеюганского района предложения по вопросам, затрагивающим интересы молодежи Нефтеюганского района;

3) осуществлять исследовательскую, информационно-аналитическую и консультативную деятельность, разрабатывать соответствующие методические, информационные и другие материалы в сфере молодежной политики, содействующие созданию и активизации деятельности молодежных парламентских структур, молодежных общественных объединений и организаций;

4) проводить публичные дискуссии, общественные слушания, заседания «круглые столы», семинары, конференции, методические занятия, форумы, деловые игры, встречи молодежи с деятелями общественно-политических движений Нефтеюганского района, должностными лицами органов местного самоуправления Нефтеюганского района в рамках реализации основных задач Молодежного парламента;

5) вносить в органы местного самоуправления Нефтеюганского района предложения по проектам докладов о положении молодежи на его территории;

6) участвовать в мероприятиях, проводимых Думой Нефтеюганского района;

7) представлять в Думу Нефтеюганского района предложения по вопросам, затрагивающим интересы молодежи;

8) оказывать содействие Думе Нефтеюганского района в осуществлении информационно-аналитической и консультативной деятельности в сфере молодежной политики в Нефтеюганском районе;

9) оказывать содействие по патриотическому воспитанию молодежи и формированию у нее нравственных ориентиров;

10) участвовать в антикоррупционной кампании в молодежной среде на территории Нефтеюганского района;

11) представлять интересы молодежи Нефтеюганского района в Молодежном парламенте при Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

4. Состав и порядок формирования Молодежного парламента

4.1.  Состав Молодежного парламента:

4.1.1. Молодежный парламент является однопалатным органом, состоит из числа членов, не превышающего число депутатов Думы Нефтеюганского района, но не менее чем из 2/3 от данного числа.

4.1.2. В состав Молодежного парламента могут входить по одному представителю от:

1) Советов молодежи городского и сельских поселений Нефтеюганского района;

2) администраций городского и сельских поселений Нефтеюганского района; 

3) молодежных подразделений местных отделений политических партий, зарегистрированных на территории Нефтеюганского района;

4) профессиональных союзов, объединений (ассоциаций) профессиональных союзов, зарегистрированных на территории Нефтеюганского района;

5) советов молодых специалистов организаций и предприятий Нефтеюганского района;

6) молодежных общественных организаций (ассоциаций), зарегистрированных на территории Нефтеюганского района;

7) советов депутатов городского и сельских поселений Нефтеюганского района;

8) Думы Нефтеюганского района.

4.1.3. Представители, делегируемые в состав Молодежного парламента, должны быть гражданами Российской Федерации (постоянно проживающими на территории Нефтеюганского района) от 18 до 35 лет включительно.

4.2.  Членами Молодежного парламента не могут быть:

1) лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными решением суда, вступившим в законную силу;

2) лица, осужденные к наказанию по приговору суда, а также имеющие неснятую или непогашенную судимость;

3) лица, имеющие гражданство иностранного государства или вид на жительство на территории иностранного государства.

4.3. Субъекты, указанные в пункте 4.1.2 настоящего раздела, для формирования Молодежного парламента представляют следующие документы:

1) официальное письмо субъекта о делегировании представителя;

2) характеристика представителя;

3) согласие представителя на обработку персональных данных (приложение 1).

4.4.  Для формирования Молодёжного парламента председателем Думы Нефтеюганского района создается организационный комитет по формированию Молодежного парламента (далее – организационный комитет).

Возглавляет организационный комитет председатель Думы Нефтеюганского района. В случае отсутствия председателя Думы Нефтеюганского района, в работе организационного комитета принимает участие исполняющий обязанности председателя Думы Нефтеюганского района.

Организационный комитет состоит из 7 человек. В состав организационного комитета входят депутаты Думы Нефтеюганского района, представители администрации Нефтеюганского района (приложение 2).

4.5.  Документы, указанные в пункте 4.3 настоящего раздела, представляются в организационный комитет.

4.6.  Организационный комитет публикует в средствах массовой информации и размещает в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о формировании Молодежного парламента
и принятии документов, указанных в пункте 4.3 настоящего раздела.

4.7.  Организационный комитет рассматривает документы, указанные в пункте 4.3 настоящего раздела, и принимает решения об их соответствии установленному порядку выдвижения представителей в состав Молодежного парламента. При несоответствии указанных документов требованиям настоящего Положения организационный комитет принимает решение об исключении представителя из списка делегируемых в состав Молодежного парламента представителей.

4.8.  Организационный комитет организует первое заседание Молодежного парламента.

5. Организация работы Молодежного парламента

5.1. Основной формой деятельности Молодежного парламента является его заседание. На заседании рассматриваются вопросы, отнесенные настоящим Положением к полномочиям Молодежного парламента.

5.2. Заседания Молодежного парламента проводятся 1 раз в квартал. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Молодежного парламента. В исключительных случаях по решению председателя Молодежного парламента заседания проводятся путем использования систем видео-конференц-связи.

5.3.  Заседание Молодежного парламента правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов сформированного Молодежного парламента.

5.4.  Решения Молодежного парламента принимаются открытым голосованием простым большинством голосов.

5.5.  На заседания Молодежного парламента в обязательном порядке приглашаются Председатель Думы Нефтеюганского района, или его заместитель, или депутаты Нефтеюганского района.

В заседаниях Молодежного парламента могут принимать участие представители Думы Нефтеюганского района, представители Советов депутатов городского и сельских поселений Нефтеюганского района, представители администрации Нефтеюганского района, представители администраций городского и сельских поселений Нефтеюганского района, иные заинтересованные лица.

5.6.  Компетенция Молодежного парламента: 

1) избрание председателя Молодежного парламента, его заместителя
и секретаря;

2) переизбрание Председателя Молодежного парламента, его заместителя и секретаря в случае выражения ему недоверия;

3) утверждение ежегодного плана работы и отчета о работе Молодежного парламента;

4) рассмотрение и принятие проектов рекомендаций по направлениям молодежной политики, а в случае их принятия - направление в Думу Нефтеюганского района для рассмотрения.

5.7.  Молодежный парламент может принимать к рассмотрению любые вопросы, находящиеся в его компетенции, в том числе соответствующие целям и задачам Молодежного парламента. 

5.8.  На первом заседании Молодежного парламента избираются председатель Молодежного парламента, заместитель председателя Молодежного парламента, секретарь.

В случае, если на первом заседании Молодежного парламента
не избраны председатель Молодежного парламента, заместитель председателя Молодежного парламента и секретарь, они могут быть избраны на последующих заседаниях Молодежного парламента.

5.9. Работой Молодежного парламента руководит его председатель.

5.10. Председатель Молодежного парламента избирается из числа членов Молодежного парламента открытым голосованием по представлению
и рекомендации председателя Думы Нефтеюганского района, а также путем самовыдвижения. Избранным считается член Молодежного парламента, получивший более половины голосов членов Молодежного парламента.

В случае наличия двух и более кандидатов на должность председателя, каждый член Молодежного парламента вправе голосовать за одного кандидата на должность председателя. Если на должность председателя Молодежного парламента выдвинуто более трех кандидатов, избрание может проводиться
в два тура. Во втором туре голосования участвуют два кандидата на должность председателя Молодежного парламента, набравшие наибольшее количество голосов в первом туре.

5.11. Председатель Молодежного парламента:

1) организует подготовку материалов и проектов документов к заседаниям Молодежного парламента;

2) утверждает повестки заседаний Молодежного парламента на основании поступивших предложений;

3) председательствует на заседаниях Молодежного парламента;

4) подписывает протоколы заседаний Молодежного парламента, а также иные документы;

5) информирует Думу Нефтеюганского района о рассмотренных на заседаниях Молодежного парламента вопросах и принятых решениях;

6) представляет Молодежный парламент во взаимоотношениях с администрацией Нефтеюганского района, общественными объединениями и организациями;

7) ежегодно представляет в Думу Нефтеюганского района отчет об итогах деятельности Молодежного парламента;

8) решает иные вопросы, связанные с деятельностью Молодежного парламента, в соответствии с настоящим Положением.

5.12. Заместитель председателя Молодежного парламента избирается путем открытого голосования на первом заседании Молодежного парламента. Кандидатура заместителя председателя вносится председателем Молодежного парламента. Избранным заместителем председателя считается член Молодежного парламента, получивший наибольшее число голосов, присутствующих на заседании Молодежного парламента.

5.13.  Заместитель председателя Молодежного парламента:

1) замещает председателя Молодежного парламента в его отсутствие; 

2) организует и контролирует выполнение протокольных решений заседаний Молодежного парламента, поручений председателя.

5.14. Секретарь Молодежного парламента избирается путем открытого голосования на первом заседании Молодежного парламента. Кандидатура секретаря вносится председателем Молодежного парламента. Избранным секретарем считается член Молодежного парламента, получивший наибольшее число голосов, присутствующих на заседании Молодежного парламента.

5.15. Секретарь Молодежного парламента:

1) информирует членов Молодежного парламента о времени, месте проведения предстоящих заседаний Молодежного парламента, рассылает повестки заседаний и материалы к ним;

2) ведет делопроизводство Молодежного парламента и протоколы заседаний Молодежного парламента;

3) хранит документы Молодежного парламента;

4) решает иные вопросы, связанные с деятельностью Молодежного парламента, в соответствии с настоящим Положением.

5.16.  Рекомендации и решения заседаний Молодежного парламента считаются принятыми, если за них проголосовало не менее половины от общего числа членов, присутствующих на заседании Молодежного парламента.

5.17.  После каждого заседания Молодежного парламента оформляется Протокол с указанием принятых решений по обсуждаемым вопросам.

6. Права и обязанности члена Молодежного парламента

6.1. Член Молодежного парламента имеет право:

1) участвовать в подготовке решений по всем вопросам, касающимся деятельности Молодежного парламента;

2) выдвигать кандидатов, избирать и быть избранным на руководящие должности Молодежного парламента;

3) получать информацию по различным аспектам деятельности Молодежного парламента.

4) готовить предложения по совершенствованию правовых актов Нефтеюганского района, затрагивающих права и законные интересы молодежи;

5) вести просветительскую работу в молодежной среде, направленную на повышение правовой культуры молодых избирателей;

6) организовывать мероприятия для обсуждения молодежных проблем;

7) присутствовать по приглашению на заседаниях Думы Нефтеюганского района;

8) осуществлять иные права, установленные настоящим Положением.

6.2.  Член Молодежного парламента обязан:

1) выполнять требования настоящего Положения;

2) исполнять решения заседаний Молодежного парламента;

3) участвовать в работе заседаний Молодежного парламента;

4) способствовать развитию молодежного парламентаризма на территории Нефтеюганского района;

5) осуществлять (на делегировавшей его территории) информационно-аналитическую и консультативную деятельность в области молодежной политики.

6.3. Полномочия члена Молодежного парламента прекращаются досрочно также в случаях:

1) его смерти;

2) подачи им личного заявления о сложении полномочий;

3) утраты им гражданства Российской Федерации или получения вида на жительство на территории иностранного государства;

4) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

5) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) объявления его умершим по решению суда, вступившему в законную силу;

7) его выезда за пределы Нефтеюганского района на постоянное место жительства;

8) неоднократного неисполнения им поручений председателя Молодежного парламента или систематического отказа от участия
в мероприятиях, организуемых Молодежным парламентом;

9) его неявки на два заседания Молодежного парламента без уважительной причины;

10) достижения им возраста 36 лет.

7. Порядок внесения изменений в настоящее Положение

7.1. Изменения, вносимые в настоящее Положение, утверждаются решением Думы Нефтеюганского района.

7.2. Предложения о внесении изменений в настоящее Положение подлежат предварительному обсуждению на заседании Молодежного парламента.

Решение от 24.05.2023 №909 «О внесении изменений в решение Думы Нефтеюганского района от 27.10.2016 № 26 «О создании Молодежного парламента при Думе Нефтеюганского района»