ПРАВИТЕЛЬСТВО
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 22 сентября 2012 года                    № 570-рп

Ханты-Мансийск

О порядке действий исполнительных органов государственной власти, государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры при установлении уровней террористической опасности на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Руководствуясь Федеральными законами от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 года № 851«О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства», учитывая решение совместного заседания Антитеррористической комиссии и Оперативного штаба в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (протокол от 15 августа 2012 года № 47/5дсп):
1.	Утвердить Порядок действий исполнительных органов государственной власти, государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры при установлении уровней террористической опасности на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (приложение 1).
2. Департаменту гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департаменту дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департаменту образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департаменту культуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департаменту физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Департаменту здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
2.1.	Утвердить в срок до 20 ноября 2012 года и направить в Аппарат Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
2.1.1.	Расчетные данные о силах и средствах, выделяемых от исполнительного органа государственной власти в состав объединенной группировки при проведении контртеррористической операции, минимизации и ликвидации последствий совершения террористического акта на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, по форме согласно приложению 2.
2.1.2.	Перечень учреждений (организаций), подведомственных исполнительным органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, на базе которых могут создаваться пункты временного размещения граждан, эвакуированных из района проведения контртеррористической операции, по форме согласно приложению 3.
2.2.	Обеспечить ежегодную (до 10 августа текущего года) корректировку и представление в Аппарат Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры информации, указанной в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего распоряжения.
3.	Аппарату Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры обеспечить обобщение и ежегодное (до 20 августа текущего года) представление в Оперативный штаб в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре сводной информации, указанной в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего распоряжения.
4.	Исполнительным органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, реализующим в соответствии с настоящим распоряжением дополнительные меры по обеспечению безопасности личности, общества и государства, утвердить в срок до 20 декабря 2012 года и довести до исполнителей план действий исполнительного органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры при установлении уровней террористической опасности на территории (отдельных участках территории, объектах) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, разработанный в соответствии с установленной компетенцией по форме согласно приложению 4.
5.	Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
5.1.	Руководствоваться настоящим распоряжением в случае установлении уровней террористической опасности на территории (отдельных участках территории, объектах) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
5.2.	В срок до 20 декабря 2012 года разработать, согласовать с руководителями Оперативных групп в муниципальных образованиях и утвердить план действий органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры при установлении уровней террористической опасности на территории (отдельных участках территории, объектах) муниципального образования.

Губернатор 
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры                                                                    Н.В.Комарова

Приложение 1
к распоряжению Правительства
Ханты-Мансийского 
автономного округа – Югры
от 22 сентября 2012 года № 570-рп

Порядок
действий исполнительных органов государственной власти, государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры при установлении уровней террористической опасности на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
(далее – Порядок)

1.	При наличии предпосылок, предусмотренных подпунктами «а», «б» пункта 2 Порядка установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 года № 851, председатель Антитеррористической комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – АТК автономного округа) по согласованию (лично или по каналам связи) с заместителем начальника Регионального управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации (далее – ФСБ РФ) по Тюменской области – начальником Службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре принимает решение об установлении, изменении или отмене повышенного («синего») или высокого («желтого») уровней террористической опасности на территории (отдельных участках территории, объектах) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее также – автономный округ), о чем незамедлительно информирует (по каналам специальной связи) председателя Национального антитеррористического комитета.
2.	При наличии предпосылок, предусмотренных подпунктом «в» пункта 2 Порядка установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 года № 851, председатель АТК автономного округа по согласованию (лично или по каналам специальной связи) с заместителем начальника Регионального управления ФСБ РФ по Тюменской области – начальником Службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре направляет (по каналам специальной связи) председателю Национального антитеррористического комитета представление об установлении, изменении или отмене критического («красного») уровня террористической опасности на территории (отдельных участках территории, объектах) автономного округа.
3.	Решение об установлении, изменении или отмене указанных в пункте 1 настоящего Порядка уровней террористической опасности, о направлении представления об установлении, изменении или отмене критического («красного») уровня террористической опасности на территории (отдельных участках территории, объектах) автономного округа, сроках (не более 15 суток) и границах их действия, а также дополнительных мерах по обеспечению безопасности личности, общества и государства, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 года № 851, а также настоящим Порядком, оформляется протоколом заседания АТК автономного округа и подлежит незамедлительному обнародованию через средства массовой информации автономного округа если председателем Национального антитеррористического комитета не принято иное решение.
4.	Ответственным за информационное взаимодействие с Национальным антитеррористическим комитетом и Оперативным штабом в автономном округе, а также за подготовку соответствующего решения АТК автономного округа является Управление специальных мероприятий Аппарата Губернатора автономного округа.
5.	В соответствии с установленным на территории (отдельных участках территории, объектах) автономного округа уровнем террористической опасности исполнительные органы государственной власти, государственные органы автономного округа принимают следующие меры:
5.1.		При повышенном («синем») уровне террористической опасности:
5.1.1.	Аппарат Губернатора автономного округа незамедлительно организует:
информирование руководителей заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа об установлении, изменении или отмене уровней террористической опасности на территории (отдельных участках территории, объектах) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
сбор, обобщение и анализ поступающей информации о возможности совершения террористического акта;
постоянный обмен информацией с Национальным антитеррористическим комитетом и Оперативным штабом в автономном округе;
подготовку материалов для оценки обстановки и предложений для принятия решений председателем АТК автономного округа;
подготовку и проведение внеочередного заседания АТК автономного округа.
5.1.2.	Департамент общественных связей автономного округа во взаимодействии со средствами массовой информации автономного округа организует мероприятия:
по незамедлительному обнародованию решения об установлении, изменении или отмене уровня террористической опасности на территории (отдельных участках территории, объектах) автономного округа, в пределах которой (на котором) он устанавливается;
по информированию населения о порядке действий в условиях угрозы совершения террористического акта.
5.1.3.	Департамент внутренней политики автономного округа осуществляет:
анализ социально-политической обстановки на территории (отдельных участках территории, объектах) автономного округа, в пределах которой (на котором) установлен уровень террористической опасности, подготовку предложений по её нормализации для принятия решений председателем АТК автономного округа;
сбор сведений о проведении публичных и массовых мероприятий на объектах возможных террористических посягательств и местах массового пребывания граждан, подготовку предложений для принятия решений председателем АТК автономного округа об ограничении проведения указанных мероприятий на срок установления уровня террористической опасности.
5.1.4.	Департамент гражданской защиты населения автономного округа, Департамент дорожного хозяйства и транспорта автономного округа, Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа, Департамент по недропользованию автономного округа, Департамент социального развития автономного округа, Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент культуры автономного округа, Департамент физической культуры и спорта автономного округа, Департамент здравоохранения автономного округа в пределах своих полномочий организуют мероприятия по оказанию содействия уполномоченным территориальным органам федеральных органов исполнительной власти автономного округа в проведении обследований и осмотров критически важных и потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, транспортной инфраструктуры и мест массового пребывания граждан в целях выявления возможных мест закладки взрывных устройств.
5.2.		При высоком («желтом») уровне террористической опасности (наряду с мерами, принимаемыми при установлении повышенного («синего») уровня террористической опасности):
5.2.1.	Исполнительные органы государственной власти, государственные органы автономного округа, определенные решением совместного заседания АТК автономного округа и Оперативного штаба в автономном округе (протокол от 15 августа 2012 года № 47/5дсп), направляют уполномоченных должностных лиц в состав функциональных групп Оперативного штаба в автономном округе для обеспечения согласованных действий Оперативного штаба в автономном округе и исполнительных органов государственной власти, государственных органов автономного округа.
5.2.2. Исполнительные органы государственной власти автономного округа, определенные пунктом 2 настоящего распоряжения:
уточняют расчетные данные о силах и средствах, выделяемых в состав объединенной группировки при проведении контртеррористической операции, минимизации и ликвидации последствий совершения террористического акта, и представляют их в Аппарат Губернатора автономного округа;
уточняют готовность объектов, предназначенных для временного размещения граждан, эвакуированных из района проведения контртеррористической операции, а также источники обеспечения их питанием и одеждой, уточненные сведения представляют в Аппарат Губернатора автономного округа.
5.2.3.	Аппарат Губернатора автономного округа:
обобщает и представляет в Оперативный штаб в автономном округе сводные расчетные данные о силах и средствах, выделяемых в состав объединенной группировки при проведении контртеррористической операции, минимизации и ликвидации последствий совершения террористического акта, а также сводный перечень объектов, предназначенных для временного размещения граждан, эвакуированных из района проведения контртеррористической операции.
5.2.4.	Департамент здравоохранения автономного округа:
принимает решение о переводе соответствующих медицинских организаций и учреждений в режим повышенной готовности;
проводит оценку возможностей медицинских организаций и учреждений по оказанию медицинской помощи в неотложной или экстренной форме, а также по организации медицинской эвакуации лиц, которым в результате террористического акта может быть причинен физический вред.
5.2.5.	Департамент гражданской защиты населения автономного округа:
принимает решение о переводе соответствующих аварийно-спасательных служб в режим повышенной готовности;
проводит оценку возможностей аварийно-спасательных служб по локализации кризисных ситуаций и спасению людей.
5.3.		При установлении критического («красного») уровня террористической опасности (наряду с мерами, применяемыми при введении повышенного («синего») и высокого («желтого») уровней террористической опасности):
5.3.1.	Департамент гражданской защиты населения автономного округа, Департамент дорожного хозяйства и транспорта автономного округа, Департамент образования и молодежной политики автономного округа, Департамент культуры автономного округа, Департамент физической культуры и спорта автономного округа, Департамент здравоохранения автономного округа приводят в состояние готовности к выдвижению в район проведения контртеррористической операции силы и средства, предусмотренные расчетом сил и средств, выделяемых в состав объединенной группировки при проведении контртеррористической операции, минимизации и ликвидации последствий совершения террористического акта, и информируют Аппарат Губернатора автономного округа о готовности указанных сил и средств.
5.3.2.	Департамент общественных связей автономного округа во взаимодействии со средствами массовой информации автономного округа и по согласованию с Оперативным штабом в автономном округе осуществляет информационное сопровождение проводимых мероприятий.
5.3.3.	Департамент дорожного хозяйства и транспорта автономного округа:
оказывает содействие территориальным органам федеральных органов исполнительной власти автономного округа по эвакуации транспортных средств из района проведения контртеррористической операции и выделению мест временных стоянок для них;
организует выделение транспортных коммуникаций и транспортных средств, посадку эвакуируемого населения на транспорт, формирование колонн (эшелонов) и выработку графиков движения транспортных средств в районы временного размещения.
5.3.4.	Департамент социального развития автономного округа организует:
уточнение списков граждан, пострадавших в результате террористического акта;
оказание мер социальной поддержки и защиты участникам контртеррористической операции и населению, пострадавшему в результате террористического акта.
5.3.5.	Постоянная эвакуационная комиссия автономного округа проводит заседание, на котором принимает решение по вопросам:
временного размещения участников контртеррористической операции и эвакуируемого населения;
развертывания и оборудования пунктов обогрева, отдыха, питания, оказания первой неотложной медицинской и психологической помощи;
обеспечения эвакуированных граждан средствами первой необходимости;
выявления фактов заражения объектов и местности радиоактивными и отравляющими веществами, выделения сил и средств для обеспечения радиационной, химической, биологической, инженерной защиты населения, транспортировки и временного хранения источников  радиоактивного заражения.
5.3.6.	Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства автономного округа проводит заседание, на котором принимает решение по вопросу о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6.	На территории (отдельных участках территории (объектах)) автономного округа, в пределах которой (на которых) установлены уровни террористической опасности, могут применяться как все, так и отдельные меры, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка.
7.	Меры, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, осуществляются исполнительными органами государственной власти, государственными органами автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в пределах их компетенции, с соблюдением принципов приоритета прав и свобод человека и гражданина, законности, гласности при строгом соблюдении государственной и иной охраняемой законом тайны, а также комплексности мероприятий по подготовке и проведению контртеррористической операции при рациональном и эффективном использовании привлекаемых сил и средств. 

Приложение 2
к распоряжению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
от 22 сентября 2012 года № 570-рп

Для служебного пользования
(по заполнению)
Экз. № ___
Расчетные данные*
о силах и средствах Департамента (Службы) ______________________ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, выделяемых в состав объединенной группировки при проведении контртеррористической операции, минимизации и ликвидации последствий совершения террористического акта на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

№ п/п	Наименование исполнительного органа государственной власти автономного округа (подведомственного учреждения) 
(место дислокации, юридический адрес),
время готовности
(в пункте постоянной дислокации)	Выделяемый личный состав	Автотранспорт	Авиа
техника	Водный транспорт	Специальный автотранспорт и инженерная техника	Средства защиты	
			Легковой
(количество посадочных мест)	Микроавтобусы
(количество посадочных мест)	Автобусы
(количество посадочных мест)	Грузопассажирские автомобили
(количество посадочных мест)	Самолеты
(количество посадочных мест)	Вертолеты (количество посадочных мест)	Пассажирский
(количество посадочных мест)	Грузовой 	Автогрейдеры	Автокраны	Автосамосвалы	Бульдозеры	Скреперы	Экскаваторы	Вездеходы	Машины технического обслуживания и передвижные ремонтные мастерские	Передвижные электротехнические средства (осветительные, зарядные, силовые)	Передвижные установки для добычи и очистки воды	Дыхания	Кожи	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	

* - Расчетные данные уточняются ежегодно до 10 августа и направляются в Аппарат Губернатора автономного округа

Приложение 3
к распоряжению Правительства 
Ханты-Мансийского 
автономного округа – Югры
от 22 сентября 2012 года № 570-рп

Для служебного пользования
(по заполнению)
Экз. № ___

Перечень*
учреждений (организаций), подведомственных Департаменту (Службе) ______________________ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, на базе которых могут создаваться пункты временного размещения граждан, 
эвакуированных из района проведения контртеррористической операции

№ п/п	Наименование подведомственного учреждения исполнительного органа государственной власти автономного округа (место дислокации, юридический адрес)	Количество возможного размещения койко-мест в учреждении	Наличие пункта питания в учреждении	Наличие пункта оказания первой медицинской/
психологической помощи в учреждении	Наличие средств индивидуальной защиты (кол-во)	
1	2	3	4	5	6	

* - Перечень уточняется ежегодно до 10 августа и направляется в Аппарат Губернатора автономного округа

Приложение 4
к распоряжению Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
от 22 сентября 2012 года № 570-рп

Для служебного пользования
(по заполнению)
Экз. № ___

Утверждаю
_____________________________________
(руководитель исполнительного органа  государственной власти)
_____________     ______________________
                                                                                                                                                                                                                        (подпись)                               (расшифровка подписи)
      М.П.          «___» ___________ 20 ___ г.
План*
действий Департамента (Службы) ______________________ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры                                     при установлении уровней террористической опасности на территории (отдельных участках территории, объектах) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
№ п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители 
(по должностям)	Срок исполнения
(с момента принятия решения)	
1	2	3	4	
1. Повышенный (синий) уровень террористической опасности	
1.1				
1.2				
2. Высокий (желтый) уровень террористической опасности	
2.1				
3. Критический (красный) уровень террористической опасности	
3.1				
4. Отмена уровня террористической опасности	
				
* - План подлежит корректировке (переработке) при изменении организационно-штатной структуры, полномочий в установленной сфере деятельности, получении дополнительных указаний уполномоченных органов